一、指導思想
        以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞全面建設小康社會的總目標，遵循“安全第一、預防為主、常備不懈”的方針，堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，按照統(tǒng)一領導、分級管理，條塊結合、以塊為主，職責明確、規(guī)范有序，結構完整、功能全面，反應靈敏、運轉高效的思路，制定和完善各類事故應急預案，建立健全各種預警和應急機制，提高生產(chǎn)安全事故應急處置能力，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、社會政治穩(wěn)定和國民經(jīng)濟的持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
        二、工作原則
        (一) 以人為本，安全第一
        陸上石油天然氣開采事故災難應急救援工作，要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和危害。
        (二) 統(tǒng)一領導，分級管理
        國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局在國務院及國務院安全生產(chǎn)委員會的統(tǒng)一領導下，負責指導、協(xié)調(diào)石油天然氣開采事敬災難應急救援工作。地方各級人民政府、有關部門和企業(yè)按照各自職責和權限，負責事故災難的應急管理和應急處置工作。
        (三) 條決結合，屬地為主
        陸上石油天然氣開采事故災難應急救援現(xiàn)場指揮以地方人民政府為主，國務院有關部門和專家參與。發(fā)生事故的企業(yè)是事故應急救援的第一響應者。按照分級響應的原則，地方各級人民政府及時啟動相應的應急預案。
        (四) 依靠科學，依法規(guī)范
        遵循科學原理，充分發(fā)揮專家的作用，實現(xiàn)科學民主決策。依靠科技進步，不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段。依法規(guī)范應急救援工作，確保預案的科學性、權威性和可操作性。
        (五) 改進裝備，提高素質
        要根據(jù)法律規(guī)定和實際救援需要，配備先進的應急救援裝備，儲備充足的應急救援物資。同時，加強應急救援人員技能培訓的實戰(zhàn)演練，提高應急救援人員的素質，使得裝備過硬，隊伍過硬，技術過硬。
        (六) 預防為主，平戰(zhàn)結合
        貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防相結合。按照長期準備、重點建設的要求，做好應對陸上石油天然氣開采事故的思想準備、預案準備、物資和經(jīng)費準備、工作準備，。加強培訓演練，做到常備不懈。
        將日常管理工作和應急救援工作相結合，充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量，努力實現(xiàn)一隊多能；培養(yǎng)兼職應急救援力量并發(fā)揮其作用。