施工準(zhǔn)備階段是做好施工安全基礎(chǔ)工作的重要階段。做好這一階段的安全工作，就為施工中的各項(xiàng)安全工作始終處于受控狀態(tài)創(chuàng)造了條件。一般講，這一階段的安全工作主要包括以下內(nèi)容：
1.根據(jù)設(shè)計(jì)交底、現(xiàn)場調(diào)查情況和有關(guān)施工安全的政策法規(guī)，核對(duì)設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)圖紙。 由于個(gè)別工程設(shè)計(jì)周期較長，可能會(huì)出現(xiàn)與新實(shí)行的法規(guī)政策不符或者地質(zhì)情況與設(shè)計(jì)不符，按原設(shè)計(jì)施工可能會(huì)給行車安全帶來隱患以及其他等方面的原因，需要從施工安全的角度對(duì)設(shè)計(jì)文件、圖紙進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核。
2.與設(shè)備管理單位共同調(diào)查確認(rèn)各類地下管線、隱蔽建筑物的位里、各類建筑物的限界現(xiàn)狀。
各類地下設(shè)施和各種限界現(xiàn)狀是影響施工安全的重要原因之一，施工單位必須弄清這些情況。如地下設(shè)施埋設(shè)年代久遠(yuǎn)，設(shè)備管理單位確實(shí)無法提出其準(zhǔn)確位置時(shí)，施工單位也應(yīng)采取儀器探測、人工探測等方法進(jìn)行調(diào)查，嚴(yán)禁盲目動(dòng)用機(jī)械施工。
3.了解掌握施工地點(diǎn)所在鐵路局的《行車組織規(guī)則》、《營業(yè)線施工管理辦法》、相關(guān)車站的《站細(xì)》等有關(guān)行車和施工安全的規(guī)章及規(guī)定。
施工單位在執(zhí)行鐵道部有關(guān)既有線施工安全規(guī)章的同時(shí)還必須執(zhí)行所在鐵路局關(guān)于行車組織、行車安全的有關(guān)規(guī)定。因此，在施工前有必要全面了解掌握這方面的要求。
4.編制施工組織設(shè)計(jì)、施工過渡具體實(shí)施方案。
在編制施工方案和施工過渡實(shí)施方案時(shí)，除按設(shè)計(jì)文件的要求之外，還必須考慮到確保營業(yè)線的行車安全。
5.制定施工安全措施，建立各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制和日常安全管理檢查制度。
施工安全措施除對(duì)各施工作業(yè)環(huán)節(jié)提出具體安全措施之外，還要明確管理者、檢查者、執(zhí)行者等崗位的安全責(zé)任，建立日常安全例會(huì)檢查制度、事故及險(xiǎn)情的責(zé)任追究和經(jīng)濟(jì)處罰制度等。
6.按規(guī)定程序申報(bào)審批施工用的臨時(shí)道口、電力、通信、動(dòng)火、爆破、排水等項(xiàng)手續(xù)。有些施工單位雖具備相應(yīng)資質(zhì)，但不能代替使用手續(xù)，必須到相關(guān)部門申報(bào)審批。
７.向參與施工的人員進(jìn)行技術(shù)交底和安全培訓(xùn)教育，必要時(shí)還應(yīng)進(jìn)行專門的培訓(xùn)，考試合格后，持證上崗。
8.向設(shè)備管理、使用單位進(jìn)行技術(shù)交底。
對(duì)采用幾次過渡或長期過渡施工的項(xiàng)目及對(duì)行車干擾較大的項(xiàng)目，必須事先向設(shè)備管理、使用單位進(jìn)行技術(shù)交底。
9.與設(shè)備管理單位和行車組織單位分別簽訂施工安全協(xié)議書。
安全協(xié)議書要明確雙方的責(zé)任和義務(wù)，施工責(zé)任地段和期限，安全防范內(nèi)容和措施，結(jié)合部安全分工、發(fā)生責(zé)任行車事故的處罰方法、安全監(jiān)督配合費(fèi)用等。安全協(xié)議書簽訂后，大中型項(xiàng)目由上級(jí)主管部門批準(zhǔn)，小型項(xiàng)目由上級(jí)主管部門核備后方可生效。
10向運(yùn)輸部門提報(bào)長期施工封鎖慢行計(jì)劃。
提前提報(bào)長期封鎖慢行計(jì)劃，便于鐵道部、鐵路局、鐵路分局按管理權(quán)限平衡全年施工計(jì)劃。除上述工作外，根據(jù)不同情況還有向建設(shè)單位或設(shè)備管理單位提出需要配合施工的計(jì)劃、大型施工機(jī)械或大宗建筑材料分期運(yùn)輸轉(zhuǎn)線進(jìn)場計(jì)劃、工程列車的各種修程計(jì)劃，還有工程列車轉(zhuǎn)移需要指導(dǎo)司機(jī)帶道計(jì)劃等等。
