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第二講? 安全哲學(xué)

羅云 教授 　中國(guó)地質(zhì)大學(xué)　(北京)

從“山洞人”到“現(xiàn)代人”，從原始的刀耕火種到現(xiàn)代工業(yè)文明，人類(lèi)已經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的歲月。20世紀(jì)，人類(lèi)發(fā)明和開(kāi)發(fā)利用了技術(shù)，使生產(chǎn)與生活的方式、內(nèi)容發(fā)生了一系列的嬗變，這種狀況將在21世紀(jì)把人類(lèi)現(xiàn)代生存環(huán)境和條件的改善和變化提高到前所未有的水平。

顯然，現(xiàn)代工業(yè)文明給人類(lèi)帶來(lái)了利益、效率、舒適、便利，但同時(shí)也給人類(lèi)的生存帶來(lái)負(fù)面的影響，其中最突出的問(wèn)題之一，就是生產(chǎn)和生活過(guò)程中來(lái)自于人為的意外事故與災(zāi)難的極度頻繁和遭受損害的高度敏感，技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)時(shí)對(duì)我們的生存發(fā)出警告和威脅。

從前蘇聯(lián)的切爾諾貝利核泄漏事故到日本的地鐵毒氣事件；從韓國(guó)的豪華三豐百貨大樓坍塌到中國(guó)克拉碼依友誼宮火災(zāi)和最近的＂大舜號(hào)＂沉船事故；直至世界范圍內(nèi)每年３５０萬(wàn)人死于意外事故的“無(wú)形戰(zhàn)爭(zhēng)”，其中由于職業(yè)工傷和職業(yè)病導(dǎo)致的死亡110萬(wàn)人，交通事故導(dǎo)致死亡80余萬(wàn)人。慘痛的生命與健康損害及財(cái)產(chǎn)巨大損失的深刻教訓(xùn)，迫使人們警醒：

──呼喚人類(lèi)安全科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，以求對(duì)人的生命與健康、家庭幸福與安寧、社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的＂綠十字＂保護(hù)！

＂安全哲學(xué)＂──人類(lèi)安全活動(dòng)的認(rèn)識(shí)論和方法論，是人類(lèi)安全科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)理論，是安全文化之魂，是安全管理理論之核心。

2.1國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的安全哲學(xué)思想

1986年10月13日，江澤民主席任上海市市長(zhǎng)時(shí)曾在有關(guān)專(zhuān)業(yè)會(huì)議上指出：隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山。江主席的這一論述中包含著深刻的安全認(rèn)識(shí)論和安全方法論的哲學(xué)道理。

其中，＂隱患險(xiǎn)于明火＂就是預(yù)防事故、保障安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)論哲學(xué)。顯然，＂隱患險(xiǎn)于明火＂就是要我們認(rèn)識(shí)到隱患相對(duì)于明火是更危險(xiǎn)的要素，而在各種隱患中，思想上的隱患又最最可怕。因此，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)最關(guān)鍵、最重要的對(duì)策，是要從隱患入手，積極、自覺(jué)、主動(dòng)地實(shí)施消除隱患的戰(zhàn)略。

＂防范勝于救災(zāi)＂，其要說(shuō)明的是，在預(yù)防事故、保障安全生產(chǎn)的方法論上，事前的預(yù)防及防范方法勝于和優(yōu)于事后被動(dòng)的救災(zāi)方法。因此，在安全生產(chǎn)管理的實(shí)踐中，預(yù)防為主是保證安全生產(chǎn)最明智、最根本、最重要的安全哲學(xué)方法論。

江主席提出的＂防范勝于救災(zāi)＂的哲學(xué)論斷為我國(guó)的安全生產(chǎn)方針和消防安全方針等，提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。這一理論基礎(chǔ)還可以作出以下系統(tǒng)的詮釋。

＂安全第一，預(yù)防為主＂一直是我國(guó)安全生產(chǎn)的基本方針，對(duì)于消防方針，也是以＂預(yù)防為主＂為主題，故有＂預(yù)防為主，防消結(jié)合＂之說(shuō)。這是從方針或原則上的表述，在理論和原理方面，＂預(yù)防為主＂的科學(xué)基礎(chǔ)可基于如下方面：

??? 2.1.1從歷史學(xué)的角度

17世紀(jì)前，人類(lèi)安全的認(rèn)識(shí)論是宿命論的，方法論是被動(dòng)承受型的，這是人類(lèi)古代安全文化的特征；17世紀(jì)未期至本世紀(jì)初，人類(lèi)的安全認(rèn)識(shí)論提高到經(jīng)驗(yàn)論水平，方法論有了＂事后彌補(bǔ)＂的特征。這種由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，由無(wú)意識(shí)變?yōu)橛幸庾R(shí)，不能說(shuō)不是一種進(jìn)步；本世紀(jì)初至50年代，隨著工業(yè)社會(huì)的發(fā)展和技術(shù)的不斷進(jìn)步，人類(lèi)的安全認(rèn)識(shí)論進(jìn)入了系統(tǒng)論階段，從而在方法論上能夠推行安全生產(chǎn)與安全生活的綜合型對(duì)策，進(jìn)入了近代的安全文化階段；本世紀(jì)50年代以來(lái)，人類(lèi)的高技術(shù)的不斷應(yīng)用，如宇航技術(shù)、核技術(shù)的利用、信息化社會(huì)的出現(xiàn)，人類(lèi)的安全認(rèn)識(shí)論進(jìn)入了本質(zhì)論階段，超前預(yù)防型成為現(xiàn)代安全文化的主要特征，這種高技術(shù)領(lǐng)域的安全思想和方法論推進(jìn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域的安全手段和對(duì)策的進(jìn)步。

??? 因此可以說(shuō)：預(yù)防為主是安全史學(xué)總結(jié)出的最基本的安全生產(chǎn)策略和方法。

??? 2.1.2基于安全文化的理論

??? 根據(jù)安全原理，事故相關(guān)的人機(jī)環(huán)管四要素中，“人因”是最為重要的。因此，建設(shè)安全文化對(duì)于保障安全生產(chǎn)有著重要和現(xiàn)實(shí)的意義。從安全安全文化的角度，人的安全素質(zhì)包括人的安全知識(shí)、技能和意識(shí)，甚或包括人的安全觀念、態(tài)度、品德、倫理、情感等更為基本的人文素質(zhì)層面。安全文化建設(shè)要提高人的基本素質(zhì)，需要從人的深層的、基本的安全素質(zhì)入手。這就要求進(jìn)行全民的安全文化建設(shè)，建立大安全觀的思想。安全文化建設(shè)包含安全科學(xué)建設(shè)、發(fā)展安全教育、強(qiáng)化安全宣傳、提倡科學(xué)管理、建設(shè)安全法制等精神文化領(lǐng)域，同時(shí)也涉及優(yōu)化安全工程技術(shù)、提高本質(zhì)安全化等物質(zhì)文化方面。因此，安全文化建設(shè)對(duì)人類(lèi)的安全手段和對(duì)策具有系統(tǒng)性意義。

由此可看出：預(yù)防型的安全文化是人類(lèi)現(xiàn)代安全行為文化最重要、最理性的安全活動(dòng)方式。