我國的農村幅員遼闊，無論是占地面積還是人口比例都非常大。隨著經濟的發(fā)展，社會的進步，農村的發(fā)展、建設也逐漸形成規(guī)模，農村的產業(yè)化道路也是商品經濟發(fā)展的必然。以遼寧省撫順縣為例，近幾年來，木材加工業(yè)(特別是地板加工)、旅游業(yè)(度假村)、石油化工業(yè)(小型化工廠、液化氣站、加油站)等發(fā)展迅速，這些行業(yè)的興起為當地財政創(chuàng)造了較大利稅，農民自身收入也有了較大提高。隨著相關產業(yè)的發(fā)展．隨之而來的是農村的消防問題也日益突出，火災頻繁，而撫順縣境內基本上沒有任何形式的消防隊伍，往往火災發(fā)生后，火災報警報到撫順市公安消防隊。而撫順縣的16個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)距撫順市內的公安消防站最近的路程，消防車也需要行駛25分鐘左右，常常延誤滅火最佳時機，造成較大經濟損失(分析兩年來撫順市火災情況，我們就可以發(fā)現我市農村火災起數占全市火災的55％，損失額占全市的38％)，所以我國除大力加強城市公安消防隊伍力量和大、中型企業(yè)消防隊伍力量建設的同時，農村消防力量的建設必須提上重要議程，它也是我國消防力量的組成部分，也是最薄弱的環(huán)節(jié)。
    那如何加強這方面建設呢?
    首先，應按照《中華人民共和國消防法》要求，緊緊依靠各級政府，特別是縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府才能搞好此項工作。《中華人民共和國消防法》把各級政府的消防責任以法律的形式明確下來，特別是“鎮(zhèn)人民政府可以根據當地經濟發(fā)展和消防工作需要，建立專職消防隊、義務消防隊，承擔火災撲救工作。”所以抓消防工作、組建多種形式的消防隊伍應該是各級政府分內的工作。但就我市而言，這項工作幾乎是一片空白，這就要求我們各級消防機構為政府決策做好參謀，獻計獻策，只有這樣才能較好解決這個問題。撫順縣救兵鄉(xiāng)專職消防隊的  建設就是如此。撫順縣救兵鄉(xiāng)原是撫順縣最貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，近幾年該鄉(xiāng)地板加工業(yè)發(fā)展迅猛，地板生產加工業(yè)戶已達到500余戶，由于從業(yè)人員大都是當地農民，消防意識較差，消防知識貧乏，干燥室、加工廠房、庫房等等地方火災隱患隨處可見，違章用火用電頻繁，因此導致火災頻發(fā)，每年發(fā)生火災都在80起左右，而該鄉(xiāng)距離最近的公安消防隊平山中隊需要消防車行駛時間為45分鐘左右，由于路程太遠，初期火災往往得不到控制，損失額相對較大，每年損失額都在80余萬元左右。根據這種情況，撫順縣消防科積極向縣政府做了多次專題匯報，引起了縣政府領導高度重視，縣政府專門召開政府常務會研究這項工作，最終批準了消防科提出的方案，同意在救兵鄉(xiāng)組建一支專職消防隊伍，這也是撫順市第一支農村專職消防隊。
    其次，筆者認為，農村消防隊的建設應采取“結合實際、機動靈活”方式，才能把這項工作落到實處。
    當前農村整體經濟實力較弱，特別是我市三縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財力總體落后于沿海發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。就拿撫順縣來說，現有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中11個為貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農民人均年收入不到2千元，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員欠發(fā)工資4～5個月，所以不根據實際情況，而一味按國家有關消防法律法規(guī)建立正規(guī)的消防隊伍，要求配置幾臺消防車，要求消防站什么規(guī)模，有多少消防隊員，確實有較大難度；縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的確無力承擔，也不符合際。 我認為只有根據農村的實際，各地縣情、鄉(xiāng)情、民情不同，結合國家有關消防法律、法規(guī)和技術規(guī)范，建立多種靈活的消防力量，才能有效地保障人民生命、財產的安全，減少火災損失。撫順縣消防科就是根據該縣救兵鄉(xiāng)的實際，拿出一整套消防方案，特別是就救兵鄉(xiāng)建立農村消防隊采用“一車八人制”的提議得到縣政府的重視和認可，縣政府在縣財政非常困難的前提下，多方籌集20萬元，才最終解決了消防車輛問題，又與救兵鄉(xiāng)政府協(xié)議解決了消防車庫及戰(zhàn)斗員休息室建設，保證了這支隊伍的正常執(zhí)勤及休息。否則硬按“三級消防站”標準配置車輛和相關設施，縣政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有這個能力，也不可能同意，撫順縣的農村消防隊的建設也就無從談起。
    所謂“一車八人制”，就是設置一臺消防車，配6名戰(zhàn)斗員，2名司機，其中4人一班，兩班輪休。這種組成既節(jié)省資金，人力，又能有效地撲救當地發(fā)生的初期火災，效果明顯。撫順縣救兵鄉(xiāng)采用“一車八人制”組建的消防隊伍以來，共撲救初期火災100余起，保護價值100余萬元財產，財產損失額明顯下降。
    再次，農村消防隊的建設，必須搞好規(guī)劃。仍以撫順縣為例，撫順縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)包圍著整個撫順市，如果說撫順市區(qū)為雞蛋黃的話，撫順縣就是雞蛋殼，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相距較遠，發(fā)展也不平衡，與城市消防規(guī)劃也聯系不大，所以全縣乃至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防規(guī)劃工作就勢在必行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應該根據各地實際，各自規(guī)劃，特別是要規(guī)劃好自身消防隊伍、水源建設及道路建設，并認真執(zhí)行規(guī)劃，這樣才能把資金、人力等最優(yōu)分配，才能保證各鄉(xiāng)的消防安全。
    需要強調的是，農村消防隊的建設，必須得到村民的支持和參與，才能得到保障。當前農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財力有限，農村消防隊的糧餉，消防車的費用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不可能，也沒有這個能力完全承擔，只能承擔一部分，其余部分還應由收益單位及個體工商業(yè)戶等承擔，只有大家都承擔起這份義務，才能保證農民義務消防隊的正常生存和發(fā)展，反過來才能更好的為村民保駕護航。撫順縣救兵鄉(xiāng)消防隊就是這樣的，500多個地板加工業(yè)戶，每年都從自身收入中承擔一部分消防車輛維修、戰(zhàn)斗員工資等，這樣就保證了救兵鄉(xiāng)消防隊伍得以穩(wěn)步發(fā)展。
    總之，發(fā)展農村消防力量是時代的要求，也是我國的國情，只有把這個薄弱環(huán)節(jié)抓起來，我相信，不遠的將來，農村的消防工作必將上一個新的臺階，農村的火災損失必將得到有效遏制，農民兄弟也能安居樂業(yè)，我們希望這一天早日到來。