一、指導思想
為保證企業(yè)、社會及人民生命財產的安全，防止突發(fā)性重大事故發(fā)生，并能在事故發(fā)生后迅速有效控制處理，根據各單位實際，本著“預防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則，制訂企業(yè)的“事故應急救援預案”(以下稱“預案”)。為便于編制“預案”，現(xiàn)擬定了“事故應急救援預案編寫提綱”，供企業(yè)參考。
二、基本內容
“預案”應包括以下內容：
1、基本情況。包括：企業(yè)主要的資質能力及年工程量；主要機械設備及危險物品的品名及正常儲量；職工人員的基本情況；主要工程所在地、占地面積、周圍外500米、1000米范圍內的居民(包括工礦企事業(yè)單位及人數)；氣象狀況。
2、危險目標的數量及基本情況。
3、指揮機構的設備和職責。
4、裝備及通訊網絡和聯(lián)絡方式。
5、應急救援專業(yè)隊伍的任務和訓練。
6、預防事故的措施。
7、事故處置。
8、工程搶險搶修。
9、現(xiàn)場醫(yī)療救護。
10、緊急安全疏散。
11、社會支援等。
三、指揮機構、職責及分工
1、指揮機構
企業(yè)成立事故應急救援“指揮領導小組”，由企業(yè)主要負責人、有關副職及生產、安全、設備、保衛(wèi)、衛(wèi)生、環(huán)保等部門領導組成，下設應急救援辦公室，日常工作由安全部門兼管。發(fā)生重大事故時，以指揮領導小組為基礎，立即成立事故應急救援指揮部，主要負責人任總指揮，有關副職任副總指揮，負責全面應急救援工作的組織和指揮，指揮部可設在有關生產科室。在編制“預案”時應明確若主要領導和副職不在企業(yè)時，由安全部門或其他部門負責人為臨時總指揮，全權負責應急救援工作。
2、指揮機構職責
指揮領導小組：負責本單位“預案”的制定、修訂；組建應急救援專業(yè)隊伍，組織實施和演練；檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。
指揮部：發(fā)生重大事故時，由指揮部發(fā)布和解除應急救援命令、信號；組織指揮救援隊伍實施救援行動；向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必要時向有關單位發(fā)出救援請求；組織事故調查，總結應急救援經驗教訓。
指揮部人員分工：
總指揮：組織指揮全面的應急救援；
副總指揮：協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。
指揮部成員：
安全科長：協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作；
保衛(wèi)科長：負責滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作；
生產科長(或調度長)：負責事故處置時生產調度工作；事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡和對外聯(lián)系；
設備(機動)科長：協(xié)助總指揮負責工程搶險搶修工作的現(xiàn)場指揮；
衛(wèi)生科長(包括氣防站長)：負責現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送轉院工作；
總務科長：負責搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應；
供銷科長：負責搶險救援物資的供應和運輸工作。
四、危險目標的確定及潛在危險性的評估
1、危險目標的確定。根據本單位生產情況確定危險目標，如支模坍塌、結構坍塌、大型設備坍塌、基坑坍塌、大面積漏電、大面積人員中毒等，如使用、貯存危險物品的品種、數量、危險特性及可能引起事故的后果，確定應急救援危險目標，可按危險性的大小依次排為1號目標、2號目標、3號目標……等。
2、潛在危險性的評估。對每個已確定的危險目標要做出潛在危險性的評估。即一旦發(fā)生事故可能造成的后果，可能對人員、設備及周圍帶來的危害及范圍。預測可能導致事故發(fā)生的途徑，如誤操作、設備失修、腐蝕、工藝失控、物料不純、泄漏等。
