? 為保證非煤礦山較大以上事故應急救援工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《國務院關于重特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院第493號令）和《浙江省安全生產條例》等法律、法規(guī)和有關規(guī)定，結合我縣實際，特制定本預案。
??? 一、非煤礦山較大以上事故的范圍
??? 本縣行政區(qū)域內從事非煤礦山生產經營企業(yè)發(fā)生的較大以上生產安全事故。主要包括露天采石、采土礦(場)所發(fā)生的爆炸、坍塌、山體滑坡等較大以上生產安全事故。
??? 二、工作原則
??? （一）應急救援，以人為本。要將保障人民群眾生命財產安全，最大限度地減少人員傷亡作為首要任務，不斷完善和強化搶險手段，科學迅速組織應急救援，把人員傷亡和危害降到最低程度。
??? （二）統(tǒng)一指揮，分級負責。堅持統(tǒng)一領導、分級管理、分工負責、協(xié)調一致的原則，各成員單位在縣非煤礦山較大以上事故應急救援工作指揮部的統(tǒng)一領導下，各司其職、通力協(xié)作、主動配合及協(xié)同地方政府做好相關工作。
??? （三）集中力量，組織有序。要根據(jù)事故類別和現(xiàn)場實際情況，在專家指導下采取切實可行的搶險救援安全措施，組織專(兼)職救護人員進入事故現(xiàn)場勘查事故災害程度，做好搶救傷亡人員運送救災物資設備和疏散人員等工作，防止事故蔓延擴大。
??? （四）條塊結合，以塊為主。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則，充分依靠當?shù)毓病⑾?、交通、醫(yī)療等部門的救援力量，積極開展轄區(qū)內發(fā)生的非煤礦山事故救援工作，并及時報告縣非煤礦山較大以上事故應急救援工作指揮部。
??? 三、預案啟動條件和程序
??? （一）啟動條件
??? 1、本縣轄區(qū)內非煤礦山生產經營企業(yè)一次發(fā)生死亡3人以上（含3人）較大的生產安全事故，啟動本預案；
??? 2、發(fā)生未達到上述條件的非煤礦山生產經營企業(yè)生產安全事故，由事故發(fā)生地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府按照本級預案采取應急救援措施。
??? （二）啟動程序
??? 1、本縣非煤礦山企業(yè)發(fā)生較大以上生產安全事故后，應立即向當?shù)卣⒖h安全生產監(jiān)督管理局、縣公安局、縣國土資源局等部門報告，縣安全生產監(jiān)督管理局立即將事故基本情況向縣政府及上級部門報告；報告內容包括：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生時間和地點及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經過；事故已經造成或者可能造成傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經濟損失；已經采取的措施；其它應當報告的情況(包括救援要求和聯(lián)系人、聯(lián)系方式等)。
??? 2、縣非煤礦山較大以上生產安全事故應急救援工作指揮部立即召開成員單位會議，根據(jù)可能造成或已經造成的人員傷亡和財產損失程度，確定響應級別，發(fā)布啟動命令，落實救援任務。
??? 3、有關鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府和縣非煤礦山較大以上生產安全事故應急救援工作指揮部各成員單位接到啟動命令后，立即啟動本級應急預案，按照職責分工，迅速開展應急救援工作。
??? 四、應急救援組織機構和主要職責
??? （一）組織機構
??? 成立縣非煤礦山較大以上事故應急救援工作指揮部，指揮部辦公室設在縣安全生產監(jiān)督管理局。
??? 1、縣非煤礦山較大以上事故應急救援工作指揮部
??? 總 指 揮：縣政府縣長
??? 副總指揮：縣政府主管安全生產工作的副縣長、縣府辦分管安全生產工作的副主任，縣安全生產監(jiān)督管理局、縣國土資源局、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣環(huán)保局和各相關鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府主要負責同志。
??? 成員：縣安全生產監(jiān)督管理局、縣國土資源局、縣公安局、縣質監(jiān)局、縣監(jiān)察局、縣環(huán)保局、縣衛(wèi)生局、縣財政局、縣經貿局、縣交通局、縣勞動和社會保障局、縣民政局、縣總工會、縣氣象局、縣供電局、有關保險公司、浙江省電信公司蒼南分公司和各有關鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府負責同志以及事故發(fā)生單位上級主管部門主要負責同志。
??? 2、縣非煤礦山較大以上事故應急救援工作指揮部辦公室
??? 主任：縣安全生產監(jiān)督管理局局長；
??? 副 主 任：縣安全生產監(jiān)督管理局分管副局長；
??? 工作人員：從有關部門抽調。
