1．總則????

1.1編制目的?
為進一步規(guī)范重特大安全生產事故的應急管理和應急響應程序，迅速、有效地組織實施重特大非煤礦山事故應急救援，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，切實維護社會穩(wěn)定。?
1.2編制依據?
依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)及有關規(guī)定，制定本預案。?
1.3編制原則?
1.3.1以人為本，科學管理的原則?
切實把保障人民群眾的生命安全和身體健康當作首要任務，在事故未發(fā)生時充分做好預防工作；在事故發(fā)生后，立即營救受傷人員，組織撤離或采取其他措施，保護危害區(qū)域內的其他人員，充分發(fā)揮人的主觀能動性，發(fā)揮專家、專業(yè)救援力量和人民群眾的作用；實行科學民主決策，采取科學的管理方法，采用先進的檢測、檢驗、監(jiān)測手段、救援裝備和技術，迅速控制事態(tài)，消除危害后果。?
1.3.2統(tǒng)一領導，分級負責的原則?
由縣人民政府統(tǒng)一指揮重特大非煤礦山事故應急處置工作，充分利用全縣資源，實現(xiàn)部門之間的協(xié)調聯(lián)動，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要按照各自職責和權限，分工分類指揮、分別處置。非煤礦山企業(yè)是安全生產的責任主體，具有組織制定并實施本單位安全生產事故應急救援預案的職責。?
1.4適用范圍?
本預案適用于麻栗坡縣行政區(qū)域內非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死亡3人以上（含3人）或不足3人但影響重大的安全生產事故。?

2．組織機構及職責?

2.1組織機構?
成立由分管副縣長任總指揮長，縣政府辦、安監(jiān)局、公安局、公安消防大隊、衛(wèi)生局、環(huán)保局、交通局、建設局、質監(jiān)局、氣象局、民政局、財政局、監(jiān)察局、總工會和事故發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領導及事故單位負責人為成員的麻栗坡縣重特大非煤礦山安全應急指揮部（以下簡稱指揮部）。指揮部下設辦公室于縣安監(jiān)局，由縣安委辦主任、安監(jiān)局局長任主任。指揮部下設警戒保衛(wèi)、醫(yī)療救護、事故搶險、物資供應、技術資料、后勤保障、善后處理、事故調查、新聞報道9個工作組。?
2.2工作職責?
2.2.1指揮部工作職責?
（一）決定啟動應急處置預案，負責應急處置的統(tǒng)一指揮、組織實施與協(xié)調工作；?
（二）研究應急處置中出現(xiàn)的重大、難點問題，制定有針對性的處置方案；?
（三）評估事故的損失與影響；?
（四）負責應急處置運行機制建設，制定演習方案并組織實施和責任追究等重大事項；?
（五）必要時協(xié)調人武部和武警部隊參與應急救援工作。?
2.2.2指揮部辦公室工作職責?
（一）負責事故信息的接收、分析、評估、傳遞和新聞發(fā)布等工作；?
（二）根據事故情況提出啟動預案的建議；?
（三）根據指揮部的指令，組織、實施預案的啟動工作；?
（四）協(xié)調各部門加強聯(lián)系和溝通，動員聯(lián)動各單位參加應急處置工作；?
（五）掌握和報告非煤礦山事故應急處置情況，通報或公告現(xiàn)場應急處置情況；?
（六）建立和完善重特大非煤礦山事故應急處置工作機制，組織、指導和檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重特大非煤礦山事故應急處置預案演習，實施應急處置工作評估；?
（七）負責特殊應急設備和設施的調度及協(xié)調專業(yè)救援機構參加救援。?
2.2.3警戒保衛(wèi)組工作職責?
由縣公安局負責，主要任務是組織縣公安交警大隊、縣公安消防大隊等部門及當?shù)嘏沙鏊愫矛F(xiàn)場警戒，負責事故區(qū)域的警戒和交通管制，維護現(xiàn)場秩序，疏導交通。并會同有關部門清理現(xiàn)場，恢復道路交通，積極參加救護，協(xié)助事故調查及評估、理賠工作。?
2.2.4醫(yī)療救護組工作職責?
由縣衛(wèi)生局負責，縣醫(yī)療、醫(yī)藥等部門參加。主要任務是組織醫(yī)療救護隊伍、車輛趕赴事故現(xiàn)場，設立現(xiàn)場臨時搶救中心，及時搶救、轉移受傷人員，指定醫(yī)院、調動醫(yī)護人員、器械、藥品參加搶救工作。?
2.2.5事故搶險組工作職責?
由縣安監(jiān)局牽頭，組織搶險隊員或專業(yè)搶險機構、專家具體負責事故現(xiàn)場施救搶險等工作。
2.2.6物資供應組工作職責?
由縣發(fā)展和改革局牽頭，主要負責搶險救災物資和設備的及時調度和供應。?