XX縣雷電災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案
第一章? 總則
第一條? 為防御和減輕雷電災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《防雷減災(zāi)管理辦法》和《浙江省雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合ＸＸ縣人民政府制定的《ＸＸ縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》精神，制定本預(yù)案。
第二條? 本預(yù)案所指的雷電災(zāi)害是指：因直擊雷、雷電感應(yīng)、雷電波侵入，且造成嚴(yán)重人員傷亡、重大財產(chǎn)損失或社會影響的氣象災(zāi)害。
第三條? 凡在本縣行政區(qū)域內(nèi)的雷電災(zāi)害應(yīng)急救援工作，均應(yīng)遵守本預(yù)案的規(guī)定。
第四條? 雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急處理工作，實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分工協(xié)作”的原則，堅(jiān)持“預(yù)防為主，防御與救助相結(jié)合”。
1．在縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分工負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)，共同做好雷電災(zāi)害應(yīng)急救援工作。
2．堅(jiān)持預(yù)防為主、防災(zāi)與救災(zāi)并舉，做好災(zāi)前預(yù)警、災(zāi)中應(yīng)急、災(zāi)后重建工作。
3．任何組織和個人都有義務(wù)通過各種途徑向當(dāng)?shù)卣皻庀笾鞴懿块T報告雷電災(zāi)情，保護(hù)災(zāi)害現(xiàn)場，參與雷電災(zāi)害應(yīng)急救援工作。
第二章? 組織機(jī)構(gòu)
第五條? 成立縣防雷減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)。縣防雷減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政府分管副縣長擔(dān)任組長，縣政府辦分管副主任、氣象局局長任副組長，成員單位由縣氣象局、縣安監(jiān)局、縣發(fā)改委、縣經(jīng)貿(mào)委、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣建設(shè)局、縣交通局、縣衛(wèi)生局、縣廣電臺、縣供電局、縣質(zhì)量技監(jiān)局、縣教育局、縣旅游局、縣電信局、縣消防大隊(duì)等部門組成。
縣防雷減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：
1．決定雷電災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案的啟動和終止，負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建計劃的制定和實(shí)施。
2．決定雷電災(zāi)害應(yīng)急救援重大事項(xiàng)，指揮和協(xié)調(diào)有關(guān)部門、其他組織和個人共同做好雷電災(zāi)害應(yīng)急救援工作。
3．組織制定雷電災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)雷電災(zāi)害預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。
第六條? 縣防雷減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在縣氣象局，由縣氣象局局長擔(dān)任辦公室主任。其主要職責(zé)是：
1．負(fù)責(zé)強(qiáng)雷暴天氣的監(jiān)測，預(yù)報、警報的發(fā)布，為縣人民政府啟動和終止雷電災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案、組織實(shí)施防雷減災(zāi)工作提供決策依據(jù)和建議。
2．負(fù)責(zé)雷電環(huán)境的風(fēng)險評估，雷電災(zāi)害信息的收集、分析、鑒定、評估、審核和上報工作。
3．負(fù)責(zé)日常工作管理、落實(shí)、監(jiān)督、檢查有關(guān)部門應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。
第七條? 縣防雷減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的主要職責(zé)是：
1．縣安監(jiān)局：參與事故調(diào)查，協(xié)助調(diào)查取證，提出處理意見。
2．縣公安局：負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害地區(qū)的社會治安工作，做好現(xiàn)場警戒、人員疏散、道路交通管制等工作。
3．縣民政局：組織核查災(zāi)害損失情況，管理分配監(jiān)督救災(zāi)款物，組織實(shí)施救災(zāi)捐贈工作。
??? 4．縣財政局：負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的落實(shí)。
??? 5．縣交通局：保障搶險人員和物資的運(yùn)輸，及時修復(fù)遭破壞的交通設(shè)施。
??? 6．縣衛(wèi)生局：組織急救隊(duì)伍到事故現(xiàn)場搶救傷員，及時做好災(zāi)后的衛(wèi)生防疫工作。
??? 7．縣廣電臺：及時播發(fā)雷電災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報、警報等信息，對災(zāi)害情況進(jìn)行及時客觀報道。
??? 8．縣消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)火災(zāi)的撲滅，參與傷員的搶救、轉(zhuǎn)移及事故現(xiàn)場的保護(hù)和調(diào)查等工作。
??? 9．縣發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、供電、質(zhì)監(jiān)、教育、旅游、電信等部門：做好或協(xié)助做好本系統(tǒng)的防雷減災(zāi)和雷電災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
??? 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：要建立相應(yīng)組織，做好轄區(qū)內(nèi)的雷電災(zāi)害防御和雷災(zāi)事故的應(yīng)急救援工作，及時上報雷災(zāi)情況，做好轄區(qū)內(nèi)雷電災(zāi)害的善后工作。
第三章? 雷電災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警與分級
第八條? 縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)雷電災(zāi)害預(yù)警支持系統(tǒng)和雷電定位系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保雷電災(zāi)害應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。
1．建立和完善雷電定位、雷暴天氣監(jiān)測、分析處理、信息傳輸發(fā)布為主體的雷電災(zāi)害預(yù)警支持系統(tǒng)，提高雷電災(zāi)害預(yù)警能力。
2．建立和完善氣象防災(zāi)減災(zāi)綜合信息平臺，實(shí)現(xiàn)雷電災(zāi)害信息資源共享。
3．建立雷電災(zāi)害應(yīng)急救援組織指揮機(jī)構(gòu)，提高雷電災(zāi)害應(yīng)急救援處置能力。
第九條? 縣氣象部門應(yīng)加強(qiáng)對雷電的監(jiān)測和研究，不斷提高雷電的預(yù)測能力，及時提供預(yù)報、實(shí)況和雷電災(zāi)害情況。
強(qiáng)雷暴天氣警報信息實(shí)行縣氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺統(tǒng)一發(fā)布制度，符合雷電災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的，由縣氣象局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)簽發(fā)報送上級氣象主管機(jī)構(gòu)和縣人民政府。
雷季前，防雷裝置使用單位或者業(yè)主要組織并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)做好各種防雷設(shè)施的定期安全檢測，確保符合防雷安全規(guī)定。
第十條? 接到縣氣象局的強(qiáng)雷暴天氣警報信息后，縣人民政府應(yīng)立即組織相關(guān)部門進(jìn)行會審。對屬于可能發(fā)生雷電災(zāi)害的情況，及時進(jìn)行預(yù)防工作部署。各相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)做好啟動雷電災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案的準(zhǔn)備工作，確保預(yù)案實(shí)施。
第十一條? 根據(jù)雷電災(zāi)害事故的人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和社會影響的不同，分為四級。
1．特大雷電災(zāi)害事故。凡符合下列條件之一，為特大雷電災(zāi)害事故：一次雷電災(zāi)害造成死亡30人以上的；一次雷電災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的。
??? 2．重大雷電災(zāi)害事故。凡符合下列條件之一，為重大雷電災(zāi)害事故：一次雷電災(zāi)害事故造成死亡10—29人的；一次雷電災(zāi)害事故造成重傷20人以上的；一次雷電災(zāi)害事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失500—1000萬元的。
3．較大雷電災(zāi)害事故。凡符合下列條件之一，為較大雷電災(zāi)害事故：一次雷電災(zāi)害事故造成死亡3—9人的；一次雷電災(zāi)害事故造成重傷10—19人；一次雷電災(zāi)害事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失100—500萬元的。
4．一般雷電災(zāi)害事故。凡符合下列條件之一，為一般雷電災(zāi)害事故：一次雷電災(zāi)害事故造成死亡1—2人；一次雷電災(zāi)害事故造成重傷3—9人；一次雷電災(zāi)害事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失50—100萬元的。
