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一、總則

﹙一﹚編制目的

為妥善應(yīng)對可能或突然發(fā)生的特種設(shè)備重大安全事故，確保迅速、高效、有序地開展特種設(shè)備特大安全事故的應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》及公司關(guān)于特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案的通知精神，制定本預(yù)案。

﹙二﹚編制依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、

《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》﹙國務(wù)院第302號令﹚、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《山西省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、國家質(zhì)檢總局印發(fā)的《特種設(shè)備特大事故應(yīng)急預(yù)案》。

﹙三﹚適用范圍

有下列情況之一的特種設(shè)備安全事故應(yīng)對工作，適用本預(yù)案：

1、造成人員傷亡。

2、鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的；

3、起重機械整體傾覆的。

﹙四﹚工作原則

特種設(shè)備重大安全事故的應(yīng)急救援工作堅持“以人為本”的理念。

“安全第一、預(yù)防為主”的方針，遵循政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、單位自救與社會救援相結(jié)合的原則。應(yīng)急救援體系力求職責(zé)明確、規(guī)范有序，結(jié)構(gòu)完整、功能全面，反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效。

二、救援指揮體系及職責(zé)

﹙一﹚救援組織體系

澤州縣凱達(dá)鑄造廠特種設(shè)備重大安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。特種設(shè)備重大安全事故的應(yīng)急救援工作在特種設(shè)備重大安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門分工合作、各司其職、密切配合，迅速、高效、有序開展。

﹙二﹚領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

澤州縣凱達(dá)鑄造廠特種設(shè)備重大安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長由總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由凱達(dá)鑄造廠廠長擔(dān)任，成員由各車間、機電部、安全部、辦公室、財務(wù)部及其他部門領(lǐng)導(dǎo)組成。應(yīng)急聯(lián)動指揮中心設(shè)在辦公室，作為突發(fā)事件總體應(yīng)急聯(lián)動先期處置的職能機構(gòu)和指揮平臺。

﹙三﹚應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在辦公室，負(fù)責(zé)傳達(dá)小組指令，協(xié)調(diào)組織各有關(guān)部門力量進(jìn)行緊急救援工作，組織落實事故應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。辦公室主任由王擔(dān)任，具體職責(zé)是：

1、組織建立與有關(guān)部門和各項目部之間的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機制；

2、研究事故預(yù)防、救援措施，制定特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案；

3、跟蹤應(yīng)急預(yù)案實施情況，并為鑄造廠應(yīng)急救援工作提供決策和依據(jù)；

4、根據(jù)事故隱患或者事故發(fā)生情況，提出在鑄造廠范圍內(nèi)發(fā)布特種設(shè)備安全預(yù)警的建議；

5、按照鑄規(guī)定組織或參與特種設(shè)備特大事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。

6、完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

(四)部門職責(zé)

1、機電部職責(zé)：對本單位特種設(shè)備的使用單位依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》開展安全監(jiān)察；形成檔案和數(shù)據(jù)庫，提供特種設(shè)備特大安全事故應(yīng)急救援的技術(shù)支持；負(fù)責(zé)礦業(yè)公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項工作，發(fā)生事故后會同有關(guān)部門根據(jù)事故現(xiàn)場及發(fā)展情況，協(xié)調(diào)相關(guān)單位開展應(yīng)急救援工作；就事故現(xiàn)場和受影響地區(qū)的安全狀況向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出建議。

2、安全部職責(zé)：監(jiān)督檢查各單位特種設(shè)備安全狀況，協(xié)助有關(guān)單位實施事故救援工作；參加事故調(diào)查。

3、各車間職責(zé)：協(xié)助應(yīng)急車輛的調(diào)度，聯(lián)系醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊伍；及時向公司報告事故傷病人員救治工作情況；參與協(xié)調(diào)特種設(shè)備事故應(yīng)急和善后處理工作。

4、辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)督車間起重機械事故的應(yīng)急工作制度和方法；建立完善應(yīng)急組織救援預(yù)案；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場污染的應(yīng)急監(jiān)測，提供環(huán)境污染范圍和污染程度的報告及污染事故的調(diào)查處理；向公司提出環(huán)境污染處置應(yīng)急方案；配合參與污染物質(zhì)處置工作。

5、財務(wù)部職責(zé)；負(fù)責(zé)督促落實事故單位應(yīng)急物資、設(shè)備的資金情況。

6、其余各部門及參建單位職責(zé)：分別負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本單位特種設(shè)備事故應(yīng)急救援和善后處理工作。

三、預(yù)警和預(yù)防機制

（一）預(yù)警范圍

重點對以下特種設(shè)備重大危險源實行重點安全監(jiān)控：

1、發(fā)生事故易造成群死群傷的特種設(shè)備；

2、存在重大事故隱患的特種設(shè)備：

3、公共聚集場所使用的特種設(shè)備：

4、關(guān)系重大經(jīng)濟安全的特種設(shè)備；

5、發(fā)生事故可能造成嚴(yán)重社會影響的特種設(shè)備；

（二）預(yù)防措施

1，特種設(shè)備使用單位必須履行安全主體責(zé)任。對特種設(shè)備重大危險源，使用單位必須制定并嚴(yán)格遵守以下規(guī)定：

﹙1﹚建立完善特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度，并認(rèn)真設(shè)施；

( 2 )機電部配備專職人員負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全工作；

( 3 ) 適時分析特種設(shè)備安全狀況，制定、完善事故應(yīng)急預(yù)案；

﹙4﹚及時辦理特種設(shè)備使用登記，保證設(shè)備登記率達(dá)100%；

（5）按期申報特種設(shè)備定期檢驗，保證定期檢驗率達(dá)100%；

（6）特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗達(dá)到100%；

（7）特種設(shè)備隱患整治率達(dá)到100%;

2、安全部應(yīng)當(dāng)按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，嚴(yán)格履行特種設(shè)備安全監(jiān)察職責(zé)。

3、預(yù)警信息采集

（1）、逐步建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察信息化網(wǎng)絡(luò)，積極發(fā)揮檢驗檢測機構(gòu)，使用單位及時掌握特種設(shè)備安全狀況。

（2）、建立相關(guān)技術(shù)支持平臺，保證信息傳遞準(zhǔn)確、快捷、高效。

4、預(yù)警行動

當(dāng)以下事故發(fā)生時，應(yīng)當(dāng)做好啟動本預(yù)案的準(zhǔn)備：

（1）特種設(shè)備設(shè)備使用單位發(fā)生爆炸，火災(zāi)事故；

（2）其他可能引起特種設(shè)備事故的災(zāi)害性事故。

5、預(yù)警措施

特種設(shè)備設(shè)用單位作為安全責(zé)任的主體，應(yīng)按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和本預(yù)案規(guī)定，結(jié)合實際，制定、落實以下措施：

﹙1﹚建立凱達(dá)鑄造廠特種設(shè)備安全的評估、辨識、分級、登記等制度。對特種設(shè)備安全狀況評估、分級管理。

（2）健全應(yīng)急救援組織體系和人員隊伍，并保證通信、交通聯(lián)絡(luò)通暢；

（3）制定針對本單位特種設(shè)備可能發(fā)生可能發(fā)生的科學(xué)、規(guī)范、可操作的應(yīng)急救援技術(shù)措施和實施程序；

（4）建立能保障應(yīng)急處置需求的物資、器材、裝備及設(shè)施準(zhǔn)備，并保持其性能、狀態(tài)的完好。