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??????? 為了貫徹落實同煤集團金莊煤業(yè)《關(guān)于有效預(yù)防和控制煤礦零打碎敲事故考核辦法的通知》（同煤金董發(fā)【2015】2號）文件精神，強化安全基礎(chǔ)管理，提升安全執(zhí)行力，有效的防范和預(yù)防各類事故的發(fā)生，特制定本措施。
??????? 一、成立事故預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)組
??????? 組? 長：吳日興
??????? 副組長：李國舉、韓志清、王玉璋
??????? 成? 員：楊長武、楊永寬、魏金
??????? 領(lǐng)導(dǎo)組職責：
??????? 組長：負責本措施的制定、統(tǒng)籌規(guī)劃。
??????? 副組長：負責分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)措施落實情況的監(jiān)督管理。
??????? 成員：具體負責對本措施的貫徹落實。
??????? 二、零打碎敲事故產(chǎn)生的主要環(huán)節(jié)
??????? （一）易發(fā)生零打碎敲事故的地點
??????? 1、掘進工作面巷道開口點、迎頭、貫通點、起坡處，斷層、褶曲等地質(zhì)構(gòu)造帶，設(shè)備擺放處、設(shè)備機頭機尾、設(shè)備旋轉(zhuǎn)部位、設(shè)備運行通道、皮帶溜子跨越點、壓柱戧住打設(shè)點、起吊點，以及巷道穿過松軟煤層、巖層或施工井筒過流沙地層處；
??????? 2、斜巷及上車場、底車場，坡度較大的皮帶巷；
??????? 3、井筒井口、井筒內(nèi)、井底清煤斜巷及清煤點；
???????? 4、皮帶裝載、卸載；
??????????? 5、大巷車場、人車交會地點、巷道交叉點、轉(zhuǎn)彎處、風門處；
??????? 6、通風不良巷道、安全距離不夠地點、行走不便地點、空間
??????? 狹窄地點、高空作業(yè)地點、平行交叉作業(yè)地點、井下零星作業(yè)地點、巷修地點及其它臨時工程作業(yè)地點等地點。
??????? （二）易發(fā)生零打碎敲事故的時間
??????? 1、工人交接班時間、中夜班、節(jié)假日；
??????? 2、作業(yè)人員情緒不穩(wěn)定時；
??????? 3、超強度作業(yè)、工作延點人員疲勞時；
??????????? 4、任務(wù)安排重、工作緊張時；
??????? 5、開啟設(shè)備時、拉閘供電時、檢修設(shè)備時等。
??????? （三）易發(fā)生零打碎敲事故的工序
??????? 1、掘進工作面敲幫問頂執(zhí)行不到位進行打眼、裝藥以及進行臨時支護，人員未撤離掘進機，在皮帶等設(shè)備上吊掛、維護風筒；
??????? 2、檢修、拆解、起吊、固定、裝卸、移動設(shè)備，登高作業(yè)；
??????? 3、巷修工作準備階段、收尾階段，巷修搭架拆架、幫頂剝離、替棚換柱、清矸、阻車；
??????? 4、爆破作業(yè)制作引藥、裝藥、設(shè)置警戒以及處理瞎跑；
??????? 5、條件發(fā)生變化需要進行工序轉(zhuǎn)化時等。
??????? （四）易發(fā)生零打碎敲事故的人員
??????? 1、沒有經(jīng)過培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的新工人；
??????? 2、自認為經(jīng)驗豐富不按照規(guī)程操作的老工人；
??????? 3、精力不集中的作業(yè)人員、習(xí)慣性違章的人員、單崗作業(yè)無人監(jiān)護的人員、沒有休息好上崗作業(yè)的人員、帶情緒作業(yè)的人員；
??????? 4、超強度、超時間作業(yè)的人員、特殊環(huán)境下作業(yè)的人員等。
??????? 三、零打碎敲事故產(chǎn)生的主要原因
??????? （一）管理上的漏洞
??????? 1、管理人員安全意識不強，沒有堅持“安全第一”思想，重生產(chǎn)輕安全，違章指揮、帶頭違章作業(yè)；沒有告知職工各種危險源及采取防范措施；
??????? 2、管理人員對上級規(guī)定沒有認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，出現(xiàn)不理解或理解有偏差，現(xiàn)場執(zhí)行制度不到位，沒有及時被發(fā)現(xiàn)和糾正；
??????? 3、管理制度不具體、針對性不強。作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施與現(xiàn)場實際不符，不能真正指導(dǎo)現(xiàn)場安全生產(chǎn)；
??????? 4、工程設(shè)計有缺陷，工程擺布不科學(xué)，生產(chǎn)任務(wù)安排不合理；
??????? 5、生產(chǎn)工序、人員組織安排不合理，沒有強調(diào)工作過程中的安全注意事項；
??????? 6、現(xiàn)場管理、檢查人員責任心不強，不能真正排查整改現(xiàn)場隱患；
??????? 7、井下環(huán)境、條件發(fā)生變化，沒有及時制定并落實針對性的管理措施；
??????? 8、現(xiàn)場管理不到位，做不到動態(tài)達標，現(xiàn)場作業(yè)地點安全標準低、動態(tài)隱患多等。
??????? （二）人的不安全行為
??????? 1、個別職工安全意識淡薄，存在麻痹大意思想；
??????? 2、個別職工工作不盡職盡責，工作質(zhì)量差；
??????? 3、個別職工文化水平低，工作經(jīng)驗不足，安全生產(chǎn)知識不足；
??????? 4、個別職工急于完成任務(wù)，不按規(guī)章制度、規(guī)程措施作業(yè)；
??????? 5、個別職工憑經(jīng)驗、想當然、減少工序；
??????? 6、個別職工工作前沒有開展崗位安全確認；
??????? 7、個別職工因與隊長、班組長等人員認識不同、想法不一致，
??????? 故意違章操作；
??????? 8、個別職工性格粗放，明知有隱患、有危險，冒然蠻干；
??????? 9、個別職工操作不熟練、個人防護不到位；
??????? 10、個別管理人員強令工人違章作業(yè)；
??????? 11、個別職工帶病、帶情緒上崗，精神狀態(tài)不佳等。
??????? （三）機的不安全狀態(tài)
??????? 1、設(shè)備、設(shè)施、工具、附件不完好，設(shè)備設(shè)施結(jié)構(gòu)性能不符合安全要求，制動裝置不完好，軌道鋪設(shè)不符合規(guī)程規(guī)定，機車照明、信號、保護等不完好，工具、材料有鋒利毛刺、毛邊，設(shè)備設(shè)施固定不牢靠等；
??????? 2、設(shè)備保護、保險、信號等裝置缺乏、失效或有缺陷，如旋
??????? 轉(zhuǎn)部位無防護罩、無安全保險裝置、無報警裝置、無安全標志、無護欄或護欄損壞等，電氣設(shè)備三大保護不全、絕緣不良，安全設(shè)施不起作用等；
??????? 3、個人防護用品用具、防護服、手套、呼吸器官護具、聽力護具、安全帶、安全帽、安全鞋、工器具等缺少或有缺陷；
??????? 4、設(shè)備維修、保養(yǎng)、調(diào)校不當，運轉(zhuǎn)失靈、設(shè)備帶病運行、超負荷運轉(zhuǎn)等；
??????? 5、作業(yè)安全距離不夠，電氣設(shè)備供電纜線裸露或失爆等；
??????? 6、機械強度不夠，銷子、鏈環(huán)不正規(guī)或不正確使用，起吊重物的部件強度不符合安全要求等；
??????? 7、機電設(shè)備有漏檢、假檢現(xiàn)象。
??????? （四）環(huán)境的不安全因素
??????????? 1、現(xiàn)場危險因素或隱患、問題沒有及時得到控制或整改；
??????? 2、通風不良，巷道溫度高、濕度大，有毒有害氣體超限；
???????? 3、設(shè)備運轉(zhuǎn)時震動、噪聲超過規(guī)定值；
??????? 4、照明不足；
??????? 5、警示標識設(shè)置不符合要求；
??????? 6、作業(yè)空間狹小，安全出口達不到要求；
??????? 7、部分環(huán)境為“三違”創(chuàng)造條件，如盲時、盲區(qū)；
??????? 8、文明施工差，巷道存在淤泥、積水、積矸、積煤、雜物，設(shè)備、材料沒有規(guī)范擺放、碼放，巷道坡度大行走不便；
??????? 9、采掘作業(yè)工作面條件時刻發(fā)生變化；
??????? 10、其他人機環(huán)境不匹配時；
??????? 四、防范零打碎敲事故的主要措施
??????? （一）堵塞管理漏洞
??????? 1、必須嚴把用人關(guān)口。一個單位的用人很關(guān)鍵，是一切工作
??????? 的基礎(chǔ)，涉及到一個單位的風氣，用的人不合適會挫傷一大群人的積極性。各隊組必須把合適的人放在合適的崗位上。管理人員必須思路清晰、作風扎實、業(yè)務(wù)過強、管理有法、落實有力；班組長是現(xiàn)場安全生產(chǎn)的直接指揮者，必須認真選拔。班組長管理粗放，現(xiàn)場工作質(zhì)量就沒有保障。關(guān)鍵重要崗位工要做到少換崗或不調(diào)崗。
??????? 生產(chǎn)隊長工作安排上要做到“知人善用、因人而異”，要先想到哪些人能夠性格互補，哪些人能夠在工作中相互監(jiān)督提醒；對員工人員的工作精神狀態(tài)、技能操作實際水平、身體素質(zhì)、性格特點等要做到心中有數(shù)，把合適的人安排的合適的崗位上。