為了切實加強春節(jié)后煤礦復(fù)工驗收工作，確保節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗收及時、有序進行，為全年的安全生產(chǎn)工作奠定良好的基礎(chǔ)，安全穩(wěn)定發(fā)展，按照陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局下發(fā)的陜煤局發(fā)【2016】55號《關(guān)于公告停產(chǎn)停建煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)事項的通知》的文件精神，結(jié)合喬子梁礦井實際情況，特制定銅川喬子梁煤業(yè)有限公司2017年礦井啟封整改實施方案及安全技術(shù)措施如下：
一、組織機構(gòu)
組 長：張應(yīng)忠
副組長：張庭志 劉建鼠 楊小奇 張懷志
歐東東 黃 沖 陳漢風(fēng) 焦俊濤
成 員：王少楠 張茂軍 袁中幫 郭建飛
李香虎 謝金龍
啟封整改設(shè)置辦公室：安全礦長兼任辦公室主任。
辦公室聯(lián)系電話：0919-7688359 內(nèi)部電話：8000 9000
辦公室下設(shè)專業(yè)組：
1、生產(chǎn)技術(shù)組：由焦俊濤、歐東東負責(zé)組織“一通三防”及礦井防治水管理的具體工作。
2、采掘生產(chǎn)組：由楊小奇、張懷志負責(zé)組織人員勞動組織及安全排查的各項具體工作。
3、機運動力組：由劉建鼠、陳漢風(fēng)負責(zé)礦井提升運輸、機電管理的具體管理工作。
4、安全管理組：由黃沖、李香虎負責(zé)啟封期間的安全管理及現(xiàn)場安全制度的督促落實，并對相關(guān)的安全技術(shù)措施進行貫徹學(xué)習(xí)。
二、職責(zé)劃分
1、礦 長：對礦井啟封及入井維護檢修整改工作全面負責(zé)，統(tǒng)籌部署整改期間的人力、物力、資金的安排及安全管理制度的貫徹執(zhí)行。
2、總工程師：負責(zé)組織編制礦井啟封整改具體實施方案及安全管理技術(shù)措施，解決礦井啟封及入井維修整改期間的技術(shù)問題及“一通三防”的管理工作。
3、生產(chǎn)礦長：負責(zé)組織各項作業(yè)任務(wù)量的具體落實和勞動組織。
4、安全礦長：負責(zé)組織礦井啟封及入井維修整改期間的安全監(jiān)管。
5、機電礦長：負責(zé)組織礦井啟封及入井維修整改期間的動力保障、及設(shè)備檢修維護等工作。
6、小組成員：負責(zé)根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)安排，落實礦井啟封及入井維修整改期間的各項具體工作任務(wù)。
三、開展程序
1、通知人員返礦：由本礦人力資源部組織各部門員工在3月1日前返礦。
2、召開三會：由礦長組織開好“三會”（領(lǐng)導(dǎo)班子會、職工收心會、礦工培訓(xùn)會），學(xué)習(xí)煤礦崗位責(zé)任制、管理制度及三大規(guī)程。認真分析井上下可能存在的問題，并提出針對性的檢查、整改方案，提前做好準備工作。
3、組織全員職工進行為期72學(xué)時的上崗前全員安全培訓(xùn)，培訓(xùn)工作由安全副礦長負責(zé)，培訓(xùn)地點設(shè)在礦綜合會議室。培訓(xùn)內(nèi)容主要為安全生產(chǎn)法、煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、煤礦各專業(yè)安全基本知識、礦井安全管理制度、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全質(zhì)量標準化標準》、事故應(yīng)急救援預(yù)案及典型事故案例分析等，培訓(xùn)時間每天上午8：00至12：00，下午14：00至18：00，嚴格考勤。培訓(xùn)結(jié)束后統(tǒng)一組織考試，合格后方可入井。此項工作3月10日前完成。
4、建立健全安全管理機構(gòu)及安全管理人員，并持證上崗。
5、開展地面系統(tǒng)檢查。完成地面主要系統(tǒng)安全檢查，檢修檢測地面供電系統(tǒng)、主風(fēng)機、壓風(fēng)機、主提升設(shè)備、副井提升系統(tǒng)、各類鋼絲繩、斜井人車、主皮帶控制系統(tǒng)等。
6、經(jīng)同意復(fù)工后，開展入井排查整治。主要包括巷道頂板情況、排水系統(tǒng)狀況、通風(fēng)系統(tǒng)及設(shè)施狀況、安全監(jiān)控系統(tǒng)、機運及動力保障系統(tǒng)情況。
7、隱患排查并整治。根據(jù)入井排查情況，對影響安全的各專業(yè)問題進行整理匯總，形成《隱患排查報告》，并立即制定《隱患排查整治實施方案及安全技術(shù)措施》。根據(jù)整改方案落實整改安全措施、整改資金、整改時限、明確責(zé)任人、落實整改內(nèi)容及結(jié)果。
8、按照隱患排查整改結(jié)果，經(jīng)礦井自查合格后，向區(qū)煤炭局提出現(xiàn)場核查驗收并按照相關(guān)程序恢復(fù)礦井建設(shè)工作。
四 、隱患排查主要內(nèi)容
排查礦井證照是否齊全。 責(zé)任人：黃 沖
排查是否存在有《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤炭生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院446號令)中明確規(guī)定的重大安全生產(chǎn)隱患。 責(zé)任人：黃 沖。
3、排查是否建立了安全管理機構(gòu)，是否按要求配備“五職”礦長，并持有礦長安全資格證，是否配齊安全、生產(chǎn)技術(shù)、地質(zhì)防治水、通防、機電等專業(yè)管理人員，并持有安全資格證。 責(zé)任人：黃 沖
4、排查煤礦機構(gòu)是否健全，是否按要求配備專業(yè)技術(shù)人員，是否至少配備了2名全日制煤炭院校畢業(yè)、煤礦主體專業(yè)工程技術(shù)人員，礦長和特種作業(yè)人員中是否存在有未經(jīng)過培訓(xùn)或配備不全，或從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過全員培訓(xùn)而未達到上崗培訓(xùn)要求上崗作業(yè)的。 責(zé)任人：黃 沖
5、排查礦井技術(shù)資料歸檔是否規(guī)范，是否按《煤礦安全規(guī)程》真實填繪整理11類礦圖，并按規(guī)定進行報送。 責(zé)任人：歐東東
6、排查基本規(guī)章制度建設(shè)情況及是否建立有安全隱患臺帳，整改隱患公布情況。 責(zé)任人：黃 沖
7、排查煤礦井下是否有隱蔽、違法和非法生產(chǎn)區(qū)域，是否有超層越界現(xiàn)象。 責(zé)任人：歐東東
8、排查煤礦生產(chǎn)能力、井下頭面和同時最大下井人數(shù)是否經(jīng)過煤炭行業(yè)管理部門核定。 責(zé)任人：歐東東
9、排查煤礦是否實現(xiàn)統(tǒng)一安全生產(chǎn)管理，是否有多個業(yè)主各自安排、逐級承包、層層轉(zhuǎn)包、分片包干現(xiàn)象。 責(zé)任人：張廷志
10、排查礦井一、二級負荷設(shè)備是否使用正常，安全裝置是否齊全，排查井上下供電、運輸、通防等專業(yè)隱患情況。 責(zé)任人：陳漢風(fēng)
11、排查礦井是否存在國家明令淘汰的機電設(shè)備，各類提升系統(tǒng)是否安全可靠。 責(zé)任人：陳漢風(fēng)
12、排查礦井“六大系統(tǒng)”建設(shè)情況。 責(zé)任人：歐東東
13、排查是否成立健全的勞動保護機構(gòu)，簽訂安全生產(chǎn)（勞動保護）、職業(yè)病防治專項合同；為井下作業(yè)人員辦理工傷保險；所有在崗人員是否進行全面體檢，并出具體檢報告。 責(zé)任人：黃 沖
14、排查應(yīng)急救援組織，兼職應(yīng)急救援隊伍人數(shù)是否符合規(guī)定，是否與礦山救護隊簽訂救護協(xié)議。 責(zé)任人：黃 沖
五、安全技術(shù)措施
1、嚴格落實安全管理責(zé)任，分工明確、責(zé)任到人。入井前各項排查、 維護、檢修工作必須在礦領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)帶下，統(tǒng)一部署，按照整改實施方案及各項安全技術(shù)措施要求進行。
2、所有入井人員必須進行安全培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后持證上崗。入井人員必須佩戴個體防護用品，穿帶有反光標識的工作服。入井前嚴禁飲酒。
3、入井排查及維修整改工作由礦長、副礦長及其他專業(yè)職能部門負責(zé)組織實施，井下排查工作必須有瓦檢員參加。
4、入井排查前，煤礦必須對礦井供電系統(tǒng)、備用電源、地面變電所設(shè)備、供電線路、防雷電設(shè)備、主要通風(fēng)機、副斜井安全設(shè)施（鋼絲繩及相關(guān)連接裝置）、副斜井提升設(shè)備、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)等進行全面檢查檢修、維護整改，保證各系統(tǒng)運行可靠。
5、嚴格執(zhí)行人員出入井管理制度，各項排查維護工作必須以組為單位，嚴禁單獨行動。
6、本礦井現(xiàn)有在用巷道均為全負壓通風(fēng)，不存在盲巷，但由于停產(chǎn)工期較長，局部可能存在巷道失修點，入井維護期間一是加強頂板及圍巖觀測，執(zhí)行敲幫問頂制度，對主要巷道存在的隱患及時進行整改處理，確保行人安全。二是加強一氧化碳、二氧化碳、瓦斯等有毒有害氣體的檢測。排查人員必須攜帶瓦斯檢測儀及一氧化碳檢測儀，隨時檢查有毒有害氣體情況，發(fā)現(xiàn)問題及時將人員撤出。
7、井下停風(fēng)時，嚴格按照《安全規(guī)程》及煤礦《主扇管理制度》執(zhí)行，并嚴禁人員入井和撤出井下所有人員。
8、隱患排查及入井維修整改期間，人員到達有電話地點應(yīng)及時與調(diào)度指揮中心聯(lián)系，并匯報排查情況。
9、巷道出現(xiàn)垮塌或可能危及人身安全的情況時，人員嚴禁進入，待采取有效的安全技術(shù)措施并施工整改完畢后，方可進行排查。
二0一七年三月五日
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